郑州“15分钟生活圈”提出4年 有人从未耳闻

　郑州通信花园社区内的便民生活服务站指示牌，各项服务一应俱全　　河南商报记者 侯建勋/摄

　　河南商报

　　见习记者王苗苗记者王杰

　　【编者按】

　　你知道身边有个“15分钟生活圈”吗?

　　这是一个民生工程，将方便我们每一个人的生活。但一个新理念的产生，都会经历起伏和摸索。

　　今日起，《河南商报》推出“‘15分钟生活圈’来了”系列报道，以期为这个课题的探索提供有益的思考。

　　幼儿园、停车场附近就是公园和地铁站;在自家小区门前，办事、审批、看病全能搞定。您想过这样的日子吗?日前，郑州市发布《“三级三类”市民服务中心规划建设指导意见》，围绕解决“服务群众最后1公里”问题，着力打造家门前的“15分钟生活圈”。

　　河南商报记者梳理发现，早在2011年，郑州市就提出要转变理念，从经营城市转向运营城市，提出以社区为核心，努力打造“15分钟生活圈”。

　　近4年过去了，这一理念在市民间普及得怎样呢?

　　【名词解释】

　　“15分钟生活圈”是啥?

　　相关人士阐述，即在任何地方居住，只需步行15分钟就能够找到为他服务的政府机关，日常事情在社区可以得到服务;15分钟孩子可以到达学校;15分钟能够找到医生看病;15分钟能够到健身休闲的场所;15分钟能够找到满足日常生活基本需要的市场、超市;15分钟能够到达城市的快速路，上了快速路15分钟能够出城……

　　2012年，郑州市开始推行社区网格化管理，作为其中一项工作，“15分钟生活圈”也开始在各区推行。

　　这被许多人看作是将“15分钟生活圈”理念转变为行动的重要一步。而当年在金水区的不少地方，15分钟找到满足日常生活基本需要的市场、超市也成为现实。此后，不断有小区因推行有力被媒体报道。

　　【记者走访】

　　1.你知道身边有个“它”吗?

　　金水区省农科院家属院：

　　不了解，但很欢迎

　　刘先生退休4年了，如今成了全职“煮”夫。对于小区周边提供生活服务的场所，刘先生可以说是门儿清，但他却并不知道“15分钟生活圈”。

　　在刘先生家附近，有社区服务中心、学校、医院，相对于一些新建小区，这里生活较为便利，但也有不够完善的地方。

　　“周围大小超市都有，但里面菜价略高。”每天早上6点，刘先生会骑车到文博东路科源路口东南角，在小贩那里购买果蔬等物品。

　　与刘先生一起的还有几名居民，他们说，如果“15分钟生活圈”能实现，小区附近的配套设施更完善，“老百姓肯定欢迎啊!”

　　二七区鑫苑现代城：

　　多数受访居民没听说过

　　跟业主们聊起“15分钟生活圈”，多数人表示不知道或不太了解，但也有极少部分业主比较了解，5号楼的一名业主就是其中之一。

　　“小区内部环境不错，但外部环境太糟，如同每天睡在集贸市场。”该业主说，“15分钟生活圈”里提到15分钟能上城市的快速路，但在他们小区压根儿不可能实现，“小区门口的路两边全是小商贩，还有随意停放的私家车，你想咋可能15分钟走出来呢?”

　　该业主说，虽然没体验过“15分钟生活圈”带来的便捷，但“充满期待，希望它能真正落实”。

　　小结：河南商报记者走访了金水区、二七区、郑东新区、管城区四个主城区的大型小区，发现市民对“15分钟生活圈”的概念了解程度并不高。管城区不少居民对此的印象，还停留在小区门口的一块“一刻钟便民服务圈”的宣传牌。

　　多数受访市民认为，“享受实实在在的便利”才是最直接的，只有看到明显的实惠才想去了解这个理念。

　　2.“15分钟生活圈”效果咋样?

　　金水区21世纪社区：

　　说是实现了，但居民并不都认可

　　对“15分钟生活圈”这个概念，位于花园路国基路口附近的21世纪社区的业主张女士表示早已知道，“但一直没见有啥具体成效啊!”

　　张女士说，尤其是看病，步行15分钟很可能连医院都到不了，“还15分钟找到医生，不是开玩笑吗，除非说的是诊所的医生。”除了看病，张女士和几名业主认为“15分钟到达学校也是做梦”。一名业主说，“都想考去好点的学校，那离家就远了。”不过，几名业主为小区的娱乐生活设施点了赞，“这方面俺们这儿已经成熟了。”

　　郑东新区正弘山小区：

　　“5分钟便民卡”得到认可

　　推广需要过程

　　正弘山小区可以说是郑东新区一个先行试点，他们已经构建了“5分钟生活圈”“10分钟生活圈”。最重要的是，老百姓可以依靠一个实在的平台省钱。

　　这个平台就是“便民卡”。但凡使用此卡的业主，到小区内的合约商户消费均可以享受打折或积分服务。对于更远范围的消费，居民则可以办理“一刻钟便民卡”。

　　正弘山社区副主任马红霞说，目前“5分钟便民卡”的普及率很高，下一步面临的问题就是如何推广，“让大家知道，这个卡不仅用来进出门。”

　　小结：河南商报记者走访发现，金水区的经八路、花园路街道办的几个试点小区已经取得很大进展。不过其他小区则没有明显推进。郑东新区因为在建成之初就打出“15分钟生活圈”口号，相对于其他各区来说，推行得不错。

　　【社区的困惑】

　　“还在摸着石头过河”

　　走访中，不少社区书记表达了困惑，在推行“15分钟生活圈”中，社区能做的，并非是创造新的事物，而是如何更好地“整合资源”。

　　城南路社区贺姓主任说，她一直在思考如何把社区内的资源整合起来，“这需要一个稳定的平台，比如说我们做了册子，把所有职能部门还有辖区商户的电话统计起来，但却没有精力定期更新。”

　　马红霞也认为，社区能力有限，她一直都是“摸着石头过河”。作为东区的试点社区，他们也是在“不断学习、探索中”。