驻马店市生态环境局遂平分局持续发力助力民营经济发展

驻马店市生态环境局遂平分局坚持以服为宗旨，从政策助企、培育助企、环境助企、服务助企等方面持续为企业疏堵、撑腰、赋能、减负，全力以赴为民营企业营造良好生态环境，助力民营经济高质量发展。

一、政策扶持助力发展。规范环保信用评价健全企业环保信用修复制度。提出合理界定评价对象，坚持过惩相当，明确评价结果适用边界条件；推进依法不予处罚信息，一定期限之前的生态环境行政处罚决定不纳入环保信用信息范围；推广环保信用承诺制度；健全企业环保信用修复制度，完善信用修复机制，引导企业“纠错复活”，帮助企业“应修尽修”。强化财政金融支持。引导企业申请污染防治资金，将符合条件的民营企业污染治理等项目纳入资金项目储备库；落实税收优惠政策，支持民营企业参与环境权益交易，降低企业经营成本，增强企业市场活力和盈利能力。支持绿色发展。推动传统产业绿色改造，提升清洁生产水平，加快推进低效实效设施治理和绿色低碳转型；引导企业鼓励民营企业创建环保绩效A级企业，统筹民生保障和应急减排，实施绩效分级差异化管控，切实解决企业生产与环境应急减排管控的矛盾。

二、优化环境执法助力发展。落实生态环境监督执法正面清单管理制度，持续推进正面清单企业的动态管理和提质扩容工作，对管理水平高、守法意愿强、列入监督执法正面清单的企业，落实现场免检、管控豁免、绿色金融等正向激励举措；减少守法企业现场执法检查次数，持续规范涉企检查，深化行政执法突出问题的专项整治，严禁履职不尽责、以罚代管、趋利性执法等现象，全面规范执法流程，实现执法行为全过程留痕、可回溯管理。

三、坚持宽严相济助力发展。以改善重点区域流域环境质量为核心，以人民群众反映强烈的突出环境问题为重点，科学配置执法资源，抓住主要矛盾问题，聚焦重点区域流域，对弄虚作假、偷排偷放、无证排污、超标超总量排放、不正常运行治污设施、未落实重污染天气管控停限产措施等方面的严重违法问题依法严惩，对发现重大环境问题的企业提高日常监管频次。坚持教育与处罚相结合、服务与管理相结合，综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式，积极引导企业学法守法，推行柔性执法，审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。完善行政处罚裁量基准体系，统一执法标准和尺度，推动实现类案同罚，维护公平竞争的市场秩序。

四、帮扶服务提前介入促发展。注重事前预警防控，强化违法风险防控意识，消除违法风险。强化执法普法责任，按照“谁执法谁普法”的原则，坚持在执法中普法，以现场检查环节为重点，以说理式文书为载体，推进全程说理式执法。坚持以案释法，整理归纳普遍性、典型性违法问题，切实发挥警示教育作用。坚持定期普法，结合行业特点多形式组织生态环境保护法律法规的培训讲座、业务研讨、问题解答等普法活动，切实帮助企业解决实际困难，引导企业知法、守法。

今后，遂平分局将以市场主体和企业需求为导向，坚持“无处不在，无事不扰”的“店小二”精神，准确把握国家和省、市优化营商环境政策，打造执法规范、服务一流的营商环境，真正以营商环境“软实力”为民营经济发展提供“硬支撑”，贡献推动民营经济高质量发展的环境执法力量。 

通讯员：魏纪宾 徐嘉伟