京市级单位会议开启"节俭版"模式 禁入五星饭店

                   “在长安街边的一处五星级饭店开了好几年工作会，今年的局年度工作会议突然搬进写字楼，我还得重新修改会议通知。”在本市一机关单位负责会务工作的李东，近期将电脑里的五星级饭店会务预订联系人直接删除了，马上又从政府采购平台网站上下载了一套“节俭版”的会议定点单位名录。

　　北京市财政局有关负责人昨日表示，按照中央八项规定和市委、市政府有关要求，本市近期完成了市级行政事业单位2014-2015年度会议定点政府采购项目。通过公开招标，确定了318家会议定点单位，其中具备接待大型会议能力的39家，具备接待中小型会议能力的260家，只提供会议场所而不安排食宿“节俭版”纯会议场所19家。

　　本次招标中的一大变化，就是严格限制会议定点场所档次，进入会议定点范围的只有四星级以下的饭店或会议场所，全市27家五星级酒店等高档场所禁入。

　　定点会议场所信息公开可查

　　市财政局有关负责人表示，进入会议定点范围的只有四星级以下的饭店或其他会议场所，五星级酒店等高档场所禁入。对此，北京市政府采购中心有关负责人介绍，全市接待中小型会议的定点单位从之前的255家，增加到318家，最高档次的“第一包”定点单位标准最高只到四星级，五星级酒店不再纳入会议定点政府采购招标范围。

　　一切从简，从本次招标加分项目调整上可见一斑。以往，一些高档饭店里免费附带的桑拿、健身、保龄球等娱乐休闲项目都会获得“加分”，本次评标坚决将这些加分项目取消。治理大气污染是当下北京的重中之重，市级行政事业单位理应带头践行绿色出行，为此，本次招标新增了“会议场所与公交、地铁站距离”作为加分项，鼓励参会人员公交出行。

　　不论在哪里开会，预算部门可选的会议地址及价格信息，市民在市财政局网站就可以查到。因为本市已经实行会议定点信息公开，建立会议定点综合查询系统，定点会议场所须通过该系统实时更新其空置会议室及客房情况，这同时也方便预算单位查询信息和预订会议。建立会议定点综合查询系统，通过网上每天都在监控“库存”情况，防止中标单位故意不接待政府采购订单。

　　“过去预订会议客房都是听酒店的，说没有就没有，现在通过监控系统可以查到酒店是否说谎。”如果酒店说谎，预算单位可以投诉，同一家单位2次投诉被查实后，就会被终止政府采购服务协议。

　　“节俭版”会议人均80元封顶

　　金隅物业腾达分公司副总经理李俊莉没想到，不设客房和对外餐厅的腾达大厦，也能够和北京会议中心、国贸中心一同入围，成为政府采购的会议定点的一员。

　　根据北京市财政局发布的《北京市市级党政机关事业单位会议费管理办法》，从今年起，一类、二类会议支出标准为每人每日550元，其中住宿费300元、伙食费150元、其他费用100元。三类会议支出标准为每人每日450元，其中住宿费240元、伙食费130元、其他费用80元。其他费用包括文件资料印刷费、会议场地租用费和专用设备租赁费。

　　“与普通三类会议相比，最新引入的‘第三包’会议场所，价格优势明显。”采购中心有关负责人说，所谓“第三包”，是“只管开会不管食宿”的物美价廉型会议场所，主要由本市城区部分专业写字楼和大专院校自有物业里的会议厅、报告厅组成。市财政预算单位选择“第三包”中的19家定点会议场所召开小型会议，按新规人均支出80元封顶，比包含吃、住的普通三类会议，成本降低了80%以上。

　　政府采购中心有关负责人表示，由于今年本市预算单位的会议经费跟去年相比必须“零增长”，全市会议费总体支出呈下降趋势，节俭开会的预算单位也开始限制会议人数，“过去一二百人的会，现在50多人来开，参会人员回去再向下传达，避免出现‘会海’，50人以内的会议原则上在单位内部开。”

　　按照计划，会议定点招标未来会引入更多物美价廉的纯会议场所充实“节俭版”供应商——除了专业会场、礼堂、报告厅，还计划将城区影剧院纳入“第三包”。

　　违规会场进政府采购黑名单

　　别看是头一次入围政府采购会议定点，可李俊莉对其中的新规矩却是门儿清——每个会议室里，都准备了厚厚一沓签到表。

　　根据本市现行规定，预算单位报销会议费时，必须提供会议定点综合查询系统中自动生成的“政府采购会议费结算明细单”、定点会议场所提供的“费用原始明细单据”、会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表等，防范该单位到非定点饭店开会，或会议费超支等问题的发生。

　　“按照我们的经验，如果会议费结算改成将按人头儿计算，肯定都要比以往不论人数多少、统一按会议室个数的‘包干’价更实惠。”李俊莉介绍，大厦会议室的政府采购价为每人每日40元，比市场价格低了不少。但服务一点也没缩水，每个会议室至少安排两名服务员，包括饮水、音响、视频服务一应俱全。

　　企业入围并非一劳永逸，财政部门会严格会议定点场所监督检查考核。对入围的供应商全面进行复核，一经发现弄虚作假者，取消其中标资格，同时，采购中心会启用递补机制，保证定点会议单位总体供应的稳定。对存在违法违规行为的，一经发现严肃处理，严重的要暂停服务、淘汰出局，直至列入政府采购黑名单。

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　　■会议分类

　　一类会议：市党代会，市委全会以市委、市政府名义召开的全市性会议。会议支出标准为每人每日550元，其中住宿费300元、伙食费150元、其他费用100元。

　　二类会议：市委、市政府各部委办局召开的全市性会议，按照有关要求承办的全国性工作会议，以及面向全市公众或提供公共服务的其他专业性会议。各主管部门召开的系统工作会议也可按此类会议申报，但原则上每年不超过1次。会议支出标准为每人每日550元，其中住宿费300元、伙食费150元、其他费用100元。

　　三类会议：单位内部会议以及为完成本单位工作任务召开的除上述一、二类会议外的各类小规模会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。会议支出标准为每人每日450元，其中住宿费240元、伙食费130元、其他费用80元。

　　■会场资质

　　第一包：200个标间住宿，具备容纳500人会场及与之配套的小会议室。

　　第二包：50个以上的标间住宿，具备可至少容纳100人的会场。

　　第三包：没有标间，具备容纳100人以上开会的会场，比如院校报告厅、专业会议室。

　  本报记者 刘宇鑫