专家建议让长假总量在15至21天

全国假日办针对调借双休日的做法征求意见，不满放假安排的网友超八成

专家建议让长假总量在15至21天

近日,全国假日办发布公告，针对调借双休日的做法征求意见，超八成网友表示不满意现行放假安排。北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎在做客央视《新闻1+1》时建议，可放五一和十一两个长假，让长假总量在15天至21天。

超八成网友“不满意”放假安排

截至10月12日晚，全国假日办“关于法定节假日放假安排的调查”已经在新浪网、搜狐网、腾讯网、凤凰网、人民网、新华网等网站进行了两天。国家旅游局表示，截至12日17时，已经有211万人填写了调查问卷。目前，调查结果已进入收集分析整理阶段。

在新浪网的投票页面，截至12日晚10时，针对“您对现行的法定节假日放假安排是否满意”这一问题，有137857位投票者投了“不满意”，占投票总数的82.5%。

此外有20863票投了“满意”，占总数的12.5%，比10日晚9时的18.5%下降了6个百分点。还有5%的8319名投票者选择了“无所谓”。

而在“您认为调借周末形成的7天长假应不应该保留”的问题上，认为“不应该”保留的受访者逐渐占据上风。有95262票投了“不应该”，占总数的57%；有64544票投了“应该”，占总数的38.6%。还有7233票选择“无所谓”，占总数4.3%。

但是，针对“您认为有无必要将1天的节日调借周末形成3天小长假”的问题，多数网友站在“没必要”一边。有97618票投了“没必要”，占总数的58.4%；有59650票投了“有必要”，占总数的35.7%。还有9771票选择了“无所谓”，占总数的5.9%。

白岩松建议取消“小长假借周末”

目前，我国每年休假时间是115天，但是去掉双休日104天，节假日就剩11天。

北京大学旅游研究与规划中心的主任吴必虎认为，我国假期已经到了一个调整的临界点。他建议，应放五一和十一两个长假。南方、北方的情况不同，授权各省份自己制定第三个长假，让长假在15天至21天总的供给量。同时方案要征求网民以外其他人的意见，成立专家组进行研究。

对长假如何安排，《新闻1+1》主持人白岩松在节目中建议：坚决取消清明、端午、中秋借周末调成三天小长假。该放一天就放一天，这是民族文化的东西，如果碰上周末就顺势而为，绝不调。十一长假不仅需要保留，五一长假也应该恢复。

“我们现在一年其实只有11天节假日，剩下104天都是双休日。长假应该增加到13天，或者15天，使春节、五一和十一长假起码有一个不用再调周末，这样大家的心情就会好得多。现在中国的发展节奏也需要增加这种节假日。”白岩松说。

“三问”休假制度

黄金周里，各景区往往人满为患。

不仅仅是“不满意”，网友还围绕着7天长假是否保留展开争论。此外，除了“借用”周末导致休息日、工作日一片混乱外，放假安排令人不满意的另一个原因是五一7天长假变成3天之后，十一黄金周的旅游状况变得很糟糕。

小长假出力不讨好？

元旦休息三天，之后要连续上八天班“补上”；端午节前连上七天班，才换来三天休息……小长假、黄金周等“挪假式”的节假日安排被很多“上班族”诟病。

不少人认为，法定的节日本是在星期六、日这种法定假日之外的“福利”，人们应该从中获得额外的松弛感。

可为了这一天的“福利”有时却不得不连续工作七八天，这样，额外假期硬是被弄成了额外负担。每天睡觉之前都要反复确定第二天到底上不上班，生怕休错了，身体累，精神更累。

华东师范大学社会研究所所长文军认为，“调休”与否需要算“经济账”和“居民感受账”。在计算小长假对经济拉动效应的同时，还需要注重居民的直观感受。在现有的休假天数下，如何更好地安排休假，需要科学统筹设计。

长假到底要不要？

九寨沟旅客滞留了，西湖挤爆了，故宫“超限”了……不是堵在路上就是挤在景区里。黄金周变黄金“粥”。专家指出，要为黄金周“解困”，不应采用取消长假的懒政思维，堵不如疏，应从扩容五一假期等着手。

假日办在多家网站“关于法定节假日放假安排的调查问卷”显示，多数网友赞成保留黄金周制度，不少网友还留言要求恢复五一黄金周。

世界旅游组织咨询专家、上海财经大学旅游管理系主任何建民等均指出，热门景区在节假日屡屡爆棚，其实是在节假日集中爆发的供需不平衡，要解决这种供需不平衡，除了要完善景区的预警体系，更要加强顶层设计，扩容休假，分散十一黄金周的压力。

扩容假期有多难？

专家指出，在探讨如何额外设定法定假期之余，更重要的是要解决现行带薪休假制度难以落实的尴尬现状。

专家指出，要解决有限的公共资源和集中爆发的居民需求之间的矛盾，扩容假期需要科学精神。一方面是设计更为合理、更为现实的假期安排；另一方面，要全面落实和捍卫带薪休假制度，在保障劳动者利益的同时，也分担法定节假日形成的旅游出行高峰带来的压力。

华东师范大学旅游系教授楼嘉军表示，针对目前我国发展不平衡的现状，建议国家借鉴国外经验，就带薪休假制定相应的配套措施，分地区、分行业、分步骤地加以推进。

（据新华社）