《旅游法》遇上黄金周 旅游进入“纯玩”时代

记者 张 锟

国庆节假期即将来临，这是《中华人民共和国旅游法》正式实施后的第一个黄金周，预计旅游市场将异常火爆。针对今年十一黄金周的特点，十一出游将有新的动态，各旅行社提前设计好旅游线路，市旅游局目前也在加强旅游市场大检查，确保市民出游安全。

市民热衷低碳旅游

       随着市民生活水平的提高和对休闲品质的不断追求，利用节假日到近郊旅游休闲，已经成为市民的新选择。不过，出行方式较以往有了非常大的改变，以环保、低碳为理念的骑行游、徒步游很受欢迎。

       市民王飞很热衷旅游。十一放假后，他准备和几个朋友一起骑自行车到我市周边旅游，将进行登山、野炊等活动，既锻炼身体，又陶冶情操。王飞说，现在提倡环保、低碳生活，骑行、徒步这些随性的出游方式很受人们欢迎，一方面可以静下心来欣赏山水风光，另一方面可以在骑行过程中抛却工作的烦恼，减轻压力。

       随着市民旅游观念的改变，低碳旅游已经发展成大众主流。记者了解到，有不少景区和旅行社也将低碳出行的概念引进旅游产品中，让游客在行走间感受当地的风土人情。

旅行社调整模式适应市场

       今年初以来，受中央八项规定、六项禁令的影响，我市各旅行社的销售业绩出现缩水的现象。面对新的市场要求，各旅行社积极改变自己的经营理念，调整市场运作模式，根据本地消费水平，策划对路产品。

       据了解，从消费结构看，目前旅游者的消费趋于理性和大众化，花钱少、玩得好成为最佳选择。新世纪国际旅行社的总经理王红告诉记者，今年的国庆节旅游市场将呈现多元化趋势，城郊游、乡村游、温泉游主导旅游市场，自助游、自驾游引领出行方式，届时旅行社也将推出一些实惠的出境游。

       《旅游法》将于10月1日起正式实施。《旅游法》对以往旅游行业内“零负团费”等种种不规范现象作出了明确限制，因此许多游客担心国庆节旅游会涨价。对此，王红说：“《旅游法》正式实施后，团队旅游价格上升并不是一般意义上的涨价，而是价格水平的理性、正常回归。如今，旅行社不再比谁的价格低，而是比谁能给游客提供更加全面周到的服务。”

       市旅游局有关负责人表示，《旅游法》明确遏制旅游经营活动的不规范行为，通过法律手段强制旅游经营者提升产品品质与服务，为净化旅游市场、提升旅游服务水平亮出利剑。价格理性回归、透明化，产品品质提升，在中秋节小长假期间已经显现出来。

市旅游局开展旅游市场大检查

       为确保十一黄金周期间我市旅游市场安全有序，近日市旅游局针对今年十一黄金周的特点，早准备、早安排，在全市范围内开展宣传贯彻《旅游法》旅游市场大检查暨2013年第二次旅游市场检查周活动。

       据了解，本次旅游市场大检查的时间为9月22日至10月7日。市旅游局将对十项不符合规定的行为重点检查：一是无许可经营旅行社业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他形式非法转让旅行社业务经营许可证的行为；二是以不合理的低价组织旅游活动，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的行为；三是旅行社和旅游者未经协商一致指定购物场所，安排另行付费旅游项目，以及未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同的行为；四是导游领队私自承揽导游和领队业务，擅自变更旅游行程或者中止服务活动，诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物、参加另行付费旅游项目的行为；五是旅行社未与聘用的导游签订劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用，未向临时聘用导游支付导游服务费用以及要求导游垫付或者向导游收取任何费用的行为；六是旅行社和导游领队未向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，未劝阻旅游者违反社会公德的行为；七是旅游经营者发布信息不真实，进行虚假宣传，误导旅游者的行为；八是旅游经营者的设施和服务低于相应质量标准等级，或者未取得质量标准等级的，使用相关质量等级的称谓和标识的行为；九是景区不符合开放条件而接待旅游者，未依法公告景区最大承载量，超过最大承载量接待旅游者以及擅自提高门票或者另行收费项目价格的行为；十是旅游经营者未对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，未以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示，未按照规定投保旅行社责任保险的行为。

       市旅游局督促各县区旅游管理部门要把做好旅游市场大检查，作为宣传贯彻《旅游法》的一件大事抓好抓实，认真受理旅游投诉，查处旅游违法行为，大力规范旅游市场秩序，切实维护旅游者和旅游经营者的合法权益，要集中曝光一批典型案例，确保旅游市场检查周活动取得实效。